長期以來,進口檢測儀器一直占據我國主要市場,分布在國家級、省級、地市級實驗室,以及高校和相關企業中。中國儀器儀表行業協會副理事長李躍光介紹,近年來,國產儀器與進口儀器之間一直處于貿易逆差狀態。2012年到2014年,逆差分別為170億、166億和177億美元。
國家統計局數據顯示,2014年,我國儀器儀表全行業共有規模以上企業4116家,薄膜過濾器近1100家主要企業是儀器儀表協會會員單位?!靶袠I規模小,專業分散,有95%的企業年營收在億元以下,沒有過10億元的企業。絕大部分企業的產品集中在低端,還處于‘滿足于自己過小日子’的階段?!敝袊鴥x器儀表行業協會秘書長閆增序說。
記者了解到,在檢測儀器領域,島津、安捷倫等外資企業長期占領我國市場。功能、參數幾乎相同的實驗室檢測儀器,進口價格相較國產的高出近50%,但仍成為客戶首選。
當前,大部分國產儀器處于低檔同質化競爭狀態。北京海光儀器公司副總經理杜江認為,大多數國產儀器企業在走“低價格市場競爭”的路線,對產品成本投入不夠,工藝水平較差。企業為了爭奪市場,降低采購零部件成本,加之我國精密加工和元器件產品基礎薄弱,直接影響儀器的檢測能力,反映在儀器穩定性不高。
客觀上,采購標書提門檻,讓國產儀器望塵莫及。北京先驅威鋒技術開發公司總經理范飛向記者坦言,曾在一地級市藥監局的招標書中見到“要求儀器支持七國外語”的說明。標書并不是根據實際需要寫,而是為了排擠國產設備,把特定指標故意寫高。
曾多次參與國產檢測儀器評標的北京化工研究院總工程師尹洧說,薄膜過濾器很多檢測儀器的國產化程度很高,但縣級采購進口產品的現象還是經常發生。一些單位用公款采購,不惜成本,甚至以擁有進口儀器為榮。
與此同時,國外隱性壁壘制約國內產業的發展。國家認監委科標部標準管理處處長梁均說,農產品出口領域,一些國家打著安全衛生的“幌子”,對我國出口產品制定嚴格的技術法規,導致只有使用靈敏度極高的大型儀器才能進行實驗室檢測。此外,由于國產儀器評價制度不完善,國外采購商會要求設備通過國外指定機構的評價,或指定國外產品,造成國產儀器很難走出去。
首先,國產科學儀器由政府部門歸口管理,統籌制訂規劃,支持以骨干企業為龍頭,以產、學、研、用相結合,建立國家級技術中心,重點解決制造工藝、關鍵零部件、精密加工、軟件開發、行業標準等主要問題,提升現有產品的技術水平和應用能力。
其次,制定相關政策,根據實際需要鼓勵應用國產儀器,建立首臺(套)示范項目。探索內外資企業聯合投標,國產儀器與外資技術配套等方式達到“市場換技術”的效果。北京吉天儀器有限公司總經理彭華表示,相關政府部門應給國產檢測儀器足夠的話語權,提供推介、展示的平臺。
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